Lancement du projet PrAda pour une assurance de l’accroissement économique des paysans locaux

Le secteur agricole est un moteur économique important à Madagascar présentant un grand potentiel de développement.  Le secteur est pourtant caractérisé par des structures économiques faiblement développées et une faible productivité. Une situation qui résulte régulièrement  des crises alimentaires liées aux  changements climatiques. Ce dernier est un phénomène qui augmente le risque de pertes de récoltes et des moyens de subsistance. De ce fait, l’adaptation de l’agriculture aux changements climatiques est indispensable pour un développement durable du pays. En outre, les acteurs des chaînes de valeur agricoles ne disposent pas de capacités techniques et financières nécessaires pour contribuer de façon significative au développement et à l’adaptation des chaines de valeur aux changements climatiques.

Face à cette situation, L’Etat à travers le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage (MINAE), en collaboration avec la coopération  technique allemande a lancé le projet « Adaptation des chaînes de valeur agricoles aux changements climatiques ». Ce projet est financé par le Ministère Fédéral de la Coopération Economique et du Développement de l’Allemagne (BMZ). Le projet PrAda vise à améliorer la performance des acteurs des chaînes de valeur agricoles, particulièrement vulnérables face aux changements climatiques à travers les trois composantes : (i) Agro-météorologique, (ii) Chaînes de valeur adaptées aux changements climatiques, (iii) Assurance risques climatiques. Les résultats escomptés à  la fin du projet se présentent comme suit : au moins 16 000 ménages dans les zones d’intervention auront augmenté de 15% leurs revenus. 50% des ménages ciblés  sont gérées par des femmes chef de ménage. En parallèle du BMZ, le projet reçoit un cofinancement de l’Union Européenne d’un montant de 7,5 millions d’euros pour la mise en œuvre de la composante sur le développement des filières agricoles, de l’élevage et de la pêche dans le cadre du programme Appui au Financement de l’Agriculture et aux Filières Inclusives ou AFAFI Sud.

Régions riches en ressources naturelles, Atsimo-Atsinanana, Anosy et Androy ont un potentiel important pour le développement de chaînes de valeur agricoles. Cependant ces régions subissent de plein fouet les conséquences du changement climatique. Les acteurs des chaînes de valeurs agricoles deviennent de plus en plus vulnérables et en réaction, plusieurs projets d’aide d’urgence sont mis en œuvre pour apporter des solutions à court et à moyen terme à l’insécurité alimentaire.

L’approche de ce projet vise la facilitation et l’accompagnement du processus du développement des chaînes de valeur en renforçant la responsabilité individuelle des acteurs. Les chaînes de valeur sélectionnées sont les chaînes porteuses dans les régions d’intervention présentant un grand potentiel d’inclusion de  la souche de population  pauvre. Les chaînes de valeurs sélectionnées par région  sont : (i)   Androy : miel, ricin, mil/ sorgho, arachide, caprin/ ovin pêche maritime ; (ii) Anosy : miel, oignon, caprin/ ovin, pêche maritime et vanille ; (iii) Atsimo Atsinanana : miel, gingembre, poivre, vanille, girofle et café.

« Les trois Régions (Androy, Anosy et Atsimo Atsinanana) sont les Régions les plus vulnérables face aux changements climatiques. Ainsi PrAda est un levier de développement pour les trois régions, lancé à point nommé.» a évoqué le Secrétaire Général du MINAE pendant son discours.

Des cérémonies d’ouverture officielle des antennes du PrAda dans les Régions situées dans la partie Sud et Sud-Est de Madagascar ont été organisées. Le 24 Septembre s’est tenue celle de Farafangana et le 28 Septembre celle de Fort-Dauphin, en présence de Son Excellence Monsieur Harald Gehrig, Ambassadeur de l’Allemagne, Monsieur le Représentant de l’Union Européenne,  Monsieur Christoph Feldkôtter, Directeur résident du GIZ à Madagascar, Madame Katharina Katterbach, Coordinatrice Régionale Madagascar ;  les Représentants des partenaires du projet dont l’Airtel Madagascar et le VIAMO ; Monsieur RAKOTOBE Tovondriaka,  le Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage, les représentants des Ministères partenaires ainsi que les hautes autorités locales.

Nombreux activités d’une importance capitale se sont succédé durant la semaine de  lancement des  antennes PrAda afin de faire un partage au sujet des objectifs du projet.

 La projection d’un film qui s’intitule « le Futur que nous souhaitons » a marqué le début de chaque cérémonie. La projection avait pour  but de sensibiliser et d’intégrer les acteurs impliqués dans le projet PrAda. La cérémonie s’est poursuivie par  la succession des discours des hautes autorités, suivie d’une coupure de ruban  marquant l’inauguration du nouveau bureau de l’Antenne.

 Des photos à thème «  Ne regarde pas ma pauvreté mais ma mentalité » ont été exposées afin de montrer les ressources naturelles potentielles des trois régions. Des tables rondes ont été organisées dans l’objectif d’encourager et d’attirer les investissements dans la région Atsimo Atsinanana, d’écarter les faux investisseurs.

Un concours se portant sur la présentation des idées entrepreneuriales de la Région Atsimo Atsinanana, focalisé sur une chaîne de valeur a été organisé.  Les trois lauréats du concours pour la ville de Farafangana sont la Coopérative KTVO œuvrant dans la filière miel, l’Association TARIKA qui vulgarise la production Vanille associée à celle du girofle et FANINY Victor, travaillant la filière Vanille par la mise en place d’une unité de préparation de production de Vanille à Tangainony (village située à 52 km de Farafangana). Pour la Ville de Fort- Dauphin, 4 entrepreneurs sont sortis vainqueurs : l’Association SOLOHOTSE, une association valorisant la chaîne de valeur pêche par la transformation et la collecte des poissons, un produit symbolisant  le Sud de l’île, RAS Madagascar qui travaille également dans la pêche maritime ; l’Association AGREEN donnant appuis à la production et à la conservation des produits et enfin le Centre d’Information et de Traitement des données Agro-Economiques. Selon le chef de Projet Linh Feldkôtter : «  il est important d’éduquer la population pour qu’elle aille  la culture entrepreneuriale.  D’ailleurs, toute entreprise commence par une idée entrepreneuriale.  C’est pourquoi le PrAda a lancé ce concours ».

Des conférences concernant les changements climatiques dans la Région Atsimo Atsinanana et des analyses approfondies des Chaines de Valeur ont été organisés  afin d’exposer les enjeux des changements climatiques à la production et à la culture locale.

L’ouverture officielle des antennes PrAda s’est clôturée par des visites sur terrain. Elles se sont portées sur la Coopérative MAMIBE (apiculture), la station météorologie de Farafangana, la coopérative CEFA (production de girofle et vanille), la plage Libanona à Fort-dauphin, le site à Ambinanibe (le Centre bleu, un centre d’information et d’orientation pour les communautés des pêcheurs d’Ambinanibe) et le vieux port de Fort Dauphin, qui occupe une place prépondérante dans l’accroissement des revenus des pêcheurs de la ville.

Monsieur l’Ambassadeur d’Allemagne a affirmé qu’ « il faut vivre, travailler étroitement avec la population locale, engager la responsabilité tout à chacun  afin de mener à terme le projet.». Monsieur Christoph FELDKÖTTER, Directeur Pays de la GIZ a affirmé : « je suis convaincu que les paysans accompagnés par le GIZ pourront augmenter leurs revenus et que le GIZ pourra changer la Région d’ici quatre ans ». Il a présenté l’approche de la GIZ, basé sur le renforcement de capacités de ses partenaires, la facilitation des processus et l’appui des acteurs. Pour les trois régions du projet, cela signifie que les partenaires le long de la chaîne de valeur au niveau local, régional et national vont être impliqués du début à la fin du projet, afin de garantir une vision commune. Les thématiques adressées par le projet PrAda sont au cœur de la stratégie de la GIZ, en particulier l’adaptation au changement climatique et l’implication du secteur privé pour le développement du secteur. Au final, a-t-il ajouté, « c’est le marché qui tire » le développement.

PrAda intègre aussi une stratégie digitale pour la mise en œuvre de ses activités. Avec Viamo – improving lives via mobile, une entreprise sociale basée à Madagascar depuis 2009, le projet va entreprendre de digitaliser certaines de ces approches, mais toujours avec un respect de besoins des clients cibles basé sur les principes de l’approche « Human-centered Design » et en garantissant un accès facile à travers leurs moyens de communication existants. Par exemple, des contenus de conseil agro-météorologique vont être mis à disposition sur une hotline avec des messages vocaux préenregistrés, permettant aux utilisateurs, même ceux les plus défavorisés, de comprendre les contenus et de pouvoir y accéder au moment de leurs besoins. Lors de l’ouverture, un premier jeu de sensibilisation sur l’Assurance risques climatiques a été présenté aux partenaires.

Les contenus développés dans le cadre du projet seront accessibles sur le service 3-2-1 « Tolotra Mandroso » opéré par Airtel en partenariat avec Viamo (à travers son partenaire HNI). Grâce à ce service, plus de 250 000 appelants essentiellement dans les milieux ruraux accèdent aux informations par mois selon leur besoin. C’est le service de communication de masse le plus étendu à Madagascar, accessible aux 3 200 000 abonnés Airtel, même ceux se trouvant dans les zones les plus reculées. Le service 3-2-1 représente une modification de paradigme dans la communication pour le changement de comportement. Les campagnes traditionnelles utilisent les médias de masse pour « diffuser » les informations qui ne coïncident pas nécessairement au moment où les bénéficiaires ont besoin d’information. Avec 3-2-1, plus de 80% de la population à Madagascar bénéficiant du réseau Airtel peuvent, dans une série d’écoutes et de choix, naviguer dans un menu de leur choix et « extraire » les informations dont ils ont besoin, dans leur moment de besoin et dans leur langue à l’aide des touches du téléphone qu’ils ont déjà à portée de main. Les abonnées Orange et Telma peuvent accéder le service 3-2-1 à travers un appel au tarif habituel vers le numéro 033 33 00 321. La GIZ en partenariat avec Airtel et Viamo espèrent atteindre avec des contenus appropriés les populations du Sud de Madagascar, et contribuer ainsi au développement économique des chaines de valeur.

Date: 24/09/2018

Source: CCRM/ MINAE

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