Programme de la Transformation de l’Agriculture Malgache (PTAM)

L’Agriculture assure des fonctions primordiales  dans le processus de développement de Madagascar. Non seulement, elle  participe à l’essor de l’économie, elle en est aussi le garant. Les gains de productivité dans ce secteur participent à l’initiation du processus de développement. Des études portant sur le Programme de la Transformation de l’Agriculture Malgache (PTAM) ont été réalisées par l’Etat à travers le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage il y a quelque mois. Ces études financées par la Banque Mondiale pour le Développement se portaient sur les intrants, les chaînes de valeurs prioritaires  dans les régions d’intervention du projet, les investissements potentiels dans  les régions, la gouvernance et les mécanismes innovants du financement du su du secteur agricole et de l’agro-industrie.Un atelier de restitution des résultats des études sur le PTAM a été organisé par le MINAE le 19 Octobre 2018 à l’Ibis Ankorondrano.  

Le représentant de la BAD a mentionné que : « ces études font partie de la priorité du gouvernement de Madagascar et des cinq priorités de la Banque Africaine de Développement. Il s’agit d’études extrêmement importantes car l’Agriculture en Afrique était toujours en retard par rapport aux besoins nationaux et/ou internationaux. Les résultats permettront donc de déboucher sur des programmes /projets assez intéressants pour le pays».
Le Secrétaire Général du MINAE  a souligné que « Les études ont été  lancées depuis quelque mois. Nombreux composantes ont été considérées dont l’appui de l’Agriculture familiale ; l’appui des investisseurs intervenants dans l’agriculture et l’élevage, et l’agro-industrie. Même si le MINAE  a déjà mis en œuvre plusieurs programmes et projets qui concourent à cette transformation, en 2019 sera lancée la mise en œuvre d’un nouveau programme qui vise à appuyer cette transformation de l’Agriculture en marche”

Les régions de Madagascar disposent tous des potentiels de croissance du secteur agriculture, élevage et pêche. Il est largement admis que c’est le cas étant  donné la variété des conditions agro-écologiques adaptées à différentes gammes de cultures, d’élevage et de pêche. Cependant, les régions diffèrent en termes de potentiel agro-écologique et d’autres caractéristiques qui pourraient favoriser la transformation de l’Agriculture. La performance de chaque région ne sera pas la même lorsque Madagascar se lancera dans la transformation de son agriculture et s’orientera vers une agriculture plus productive, plus compétitive et intégrant activement le secteur agro-industrie. 

Les résultats des études réalisées auprès de 110 communes de Madagascar montrent que l’utilisation des intrants agricoles à Madagascar et le nombre d’adoptants sont très faibles. 20% des riziculteurs à Madagascar seulement utilisent des engrais. Plusieurs contraintes résument la faiblesse du niveau d’accès aux intrants. Le manque de communication entre les acteurs, le problème de financement au niveau de l’acquisition des intrants, le prix élevé, la manque d’appui technique, l’instabilité et la mauvaise qualité des produits, les conditions macro-économiques du pays en constituent les principaux facteurs de ce faible taux d’utilisation des intrants. 

Des recommandations ont été suggérées face à ces contraintes à savoir l’organisation de la distribution à travers les chaînes de valeur, l’assurance de l’assistance technique en coordination avec les chaînes de valeurs, l’utilisation des NTIC et enfin la mécanisation par la promotion de la fabrication locale et les opérateurs économiques. 
Au sujet de la gouvernance, les recommandations pour l’encouragement des investissements sont la stabilité politique, une administration forte et qui tient parole et l’effectivité de  l’Etat de droit. 

Une proposition du mécanisme global innovant de financement du secteur agricole a été avancée. Elle se base sur les Fonds Uniques de la Transformation de l’Agriculture Malgache (FUTAM) qui est un concept d’optimisation de la gestion et de la synchronisation  des Fonds déjà existants : Fonds de Développement Agricole (FDA), Fonds de l’Elevage (FEL)…

Date: 19/10/2018

Source: CCRM/ MINAE

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