Opération « HETSIKARATANY » 116 500 certificats fonciers délivrés en seulement un an.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de Croissance Agricole et de Sécurisation Foncière (CASEF) institué auprès du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage (MINAE) et financé par la Banque Mondiale, une opération de certification foncière groupée baptisée « Hetsikaratany » a été lancée depuis la fin de l’année 2017. Cette opération avait pour objectif de sécuriser les terrains des ménages ruraux et promouvoir l’agriculture familiale à Madagascar.

L’opération « Hetsikaratany » est la plus grande opération de sécurisation foncière jamais initiée à Madagascar avec l’objectif d’inscrire 116 500 certificats fonciers, en moins d’un an (fin 2017-Septembre 2018). Ce mois de Septembre 2018, les droits de propriété sur ces 116 500 parcelles sont entièrement reconnus légalement et l’édition des certificats fonciers sont actuellement en cours. Ces certificats fonciers viennent s’ajouter aux 142 500 certificats fonciers (source : Observatoire du foncier) inscrits auprès d’environ 500 Guichets Fonciers existant depuis la réforme foncière de 2006 jusqu’en 2017.20 Guichets Fonciers Communaux se trouvant dans les Régions d’intervention du Projet CASEF (Analanjorofo, Atsinanana, Analamanga, Itasy et Vakinankaratra), ont bébéficié de l’opération « Hetsikaratany ». 

Hetsikaratany avec ses défis très ambitieux est le fruit d’une forte mobilisation et collaboration des responsables de Guichets Fonciers, de l’équipe du Projet CASEF ainsi que des techniciens auprès du Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers (MATSF) par le biais de la Direction Générale des Services Fonciers. Des travaux organisés et laborieux respectant la procédure ont été également réalisés au niveau des Guichets Fonciers Communaux avec l’appui du Projet CASEF pour atteindre le résultat actuel. Dans le cadre de son appui à l’opération Hetsikaratany, le projet CASEF a mis à la disposition des Communes les fournitures et les matériels informatiques indispensables et a fourni un appui à l’amélioration du logiciel PLOF. Enfin, des renforcements de capacités des responsables des Guichets Fonciers ont été effectués au préalable par le Projet CASEF en collaboration avec l’Institut National de Développement Local et de la Décentralisation (INDDL). C’est ainsi que 101 Agents des Guichets Fonciers et 340 Maires et Présidents de Conseil Communal ont reçu des formations initiales sur la certification foncière au sein de l’INDDL dans le cadre du Projet CASEF.

Ayant procuré la sécurisation foncière sur des parcelles appartenant à de nombreux ménages ruraux, les impacts du Hetsikaratany se ressentiront à travers l’accroissement tant attendu des productions agricoles suite à l’incitation à la production des paysans ayant sécurisé leurs terrains. Par ailleurs, la sécurisation foncière des terrains des petits producteurs contribuera à la promotion de l’agriculture contractuelle avec les grands opérateurs d’agribusiness.

A ce rythme actuel avec un actif 116 500 droits de propriété reconnus légalement, le Projet CASEF a prouvé la possibilité de l’atteinte de son objectif final d’inscrire 500 000 certificats fonciers au terme du Projet en 2021 .

Date:14/09/2018

Source: CCRM/MINAE

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