19 Janvier 2023. Deuxième réunion du comité de pilotage du projet jumelage (COPIL 01), Antananarivo, Madagascar

Après 3 mois de mise en œuvre du projet de jumelage à Madagascar, projet d’appui au renforcement du dispositif de surveillance et de contrôle de la qualité et conformité sanitaire et phytosanitaire des produits agricoles et agro-alimentaires à Madagascar, une réunion de travail a été organisée par le Comité de pilotage afin d’évaluer les réalisations et l’avancement de la mise en œuvre du projet, dans les locaux de la délégation de l’Union Européenne à Madagascar.

Rappelons que ce projet de jumelage à Madagascar est le premier dans l’Océan Indien et s’inscrit dans le cadre du programme Régional d’Appui à la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle dans l’Océan Indien (SANOI) et est financé par l’Union Européenne dans le cadre du 11ème FED, d’un montant de 2 000 000 euro. Il sera mis en œuvre durant 2 ans en partenariat avec la Commission de l’Océan Indien (COI).

Le programme de travail du projet jumelage est composé de 5 volets, à savoir le Volet 1 : Cadre législatif et règlementaire, le volet 2 : Amélioration du fonctionnement interne des services, le volet 3 : renforcement des capacités opérationnelles en matière de surveillance SPS, le volet 4/ Mise en place et/ ou renforcement des systèmes d’information et le volet 5 : Communication intégration régionale.

Le bilan des réalisations a noté des activités palpables.

Pour le volet 1 (Cadre législatif et règlementaire), la première mission a eu lieu la semaine du 6 au 9 décembre 2022 et a été réalisée par deux experts français, et l’équipe au sein du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage (MINAE) dont la DAJC (Direction des Affaires juridiques et Contentieuses) et la DSV (Direction des Services Vétérinaires).

La mission avait pour objectif de travailler sur l’évaluation des besoins malgaches dans le domaine santé animale à travers le diagnostic de la réglementation en vigueur sur les médicaments vétérinaires, leur production, leur importation, leur distribution et leur utilisation.

La méthodologie de travail pour cette mission s’est focalisée sur des travaux de groupe entre des juristes et des techniciens, des visites sur terrain et des rencontres avec les professionnels, permettant d’identifier des pistes d’amélioration et d’exprimer les attentes  de l’administration malagasy et des professionnels dans le secteur élevage.

En ce qui concerne le volet 3 (Surveillance Sanitaire et Phytosanitaire),  la première mission s’est déroulée en novembre et décembre 2022 qui a eu pour objet  la formation d’une task-force évaluation OASIS en ligne en utilisant un outil développé par des experts français, notamment de l’ANSES (Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail) et du CIRAD (Centre de coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement): la méthode Oasis.

La méthode OASIS est un outil utilisé dans l’évaluation d’un système de surveillance épidémiologique ou d’une structure de mise en œuvre de lutte,  outil permettant également de gérer en ligne les différentes étapes de l’évaluation d’un système de surveillance épidémiologique. Elle permet notamment de saisir les données récoltées sur le terrain, de noter les critères d’évaluation, puis d’exporter les résultats sous forme de graphiques prêts à être insérés dans le rapport d’évaluation.

7 agents de la DSV ou Direction des Services Vétérinaires (4) et de la DPV ou Direction de la Protection des Végétaux (3) ont été formés via une plateforme de e-learning. A l’issue de la formation, les agents sont en mesure de former le reste des équipes du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage, impliquées dans la surveillance des maladies qui touchent le secteur agricole.

A l’issue du bilan des réalisations, les perspectives, pour la bonne mise en œuvre du projet de jumelage pour les 3 mois à venir ont été abordées lors de cette réunion du COPIL 01 qui peuvent être synthétisées comme suit : (1) Réalisation de la formation pour les autres agents vétérinaires du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage qui seront impliqués au niveau local ou régional dans les évaluations de systèmes de surveillance des maladies animales et végétales, (2) Recherche des complémentarités entre le projet Jumelage et l’OPERATION INTERREG-BOVIMA, (3) Recherche de complémentarités entre le projet jumelage et les activités du COLEACP (Europe-Africa-Caribbean-Pacific Liaison Committee), (4) Accélération du rythme de travail des 5 volets et raffermissement de la collaboration des chefs de volets Malagasy – Franco-Italien pour atteindre les objectifs fixés.

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